沈阳市房地产开发协会召开五届三次常务理事会

　　积极配合政府工作，做好保障性住房

　　8月23日，在沈阳市房地产开发协会召开的五届三次常务理事会上，远洋地产、沈阳万达、辽宁蔚蓝等九家单位经过不记名投票方式被增补选为协会副会长、常务理事及理事单位。会上，各常务理事单位代表就国务院近期出台的《关于解决城市低收入家庭住房问题的若干意见》(国发[2007]24号)进行了热烈讨论，并形成以下一些意见：

　　1、明确了在住房问题上政府与开发商的职责。

　　国务院24号文件明确了政府在解决低收入家庭住房问题方面的责任和义务。政府是解决低收入家庭住房问题的主体，开发商主要负责建设商品房，通过市场化方式满足中高收入家庭的居住需求。

　　2、解决低收入家庭住房问题要有完善的政策，保证资金到位。

　　根据24号文件要求，政府要拿出土地出让金的10%用作保障性住房建设，这个指标比较高，按照沈阳近两年的土地出让量，每年将有上亿资金用于建设保障性住房。所以各级政府和相关部门应该尽快制定各种配套政策，保证这笔钱能够得到充分利用，建设好这些项目。

　　3、对于保障性住房项目的建设要坚持市场化原则，保证透明度。

　　低收入家庭的住房保障工作要依靠政府，但其中的项目建设实施可以由房地产开发企业来承担。因此，这类项目的操作要规范，并按照市场化的方式来运作。如项目的承发包要公开，对于政府和开发商在项目建设方面应承担的责任和义务应该在合同中明确等等，以确保项目的顺利建设。

　　4、政府要规划好保障性住房的用地，做好相应的配套工作。

　　如果保障性住房用地的地段不好，交通不便利，生活配套设施不完备，会给百姓造成不便，有悖政府改善其生活质量的初衷。如果地段很好，会造成土地资源的浪费。因此政府在选择保障性住房建设用地方面应该认真研究。在建设保障性住房的同时，要考虑如何通过项目建设，进一步改善周边地区的配套，带动区域发展。只有这样，才能建成百姓满意的保障性住房。

　　5、要合理制定和严格执行廉租房承租者和

　　此次国务院出台的文件主要针对的是低收入群体，所以对房地产市场影响有限。但在制定标准和执行政策过程中，要避免不符合低收入条件的家庭承租廉租房和购买经济适用房。否则，将会分流部分商品房消费者，扰乱房地产市场秩序。特别对那些以开发中小

　　6、开发商要积极配合政府工作，做好保障性住房的建设。

　　国务院的文件为开发商，特别是一些中小企业开辟了新的市场。开发企业应该积极配合政府的工作，特别是在项目建设上，要多研究保障性住房的户型设计、园区设计，保证工程质量，为提高低收入家庭的居住水平多做工作。