中房报访谈:村镇公共建筑更须统一监管

http://sy.house.sina.com.cn 2008年05月21日11:48  中国房地产报

  作为国内房地产市场的领军人物,潘石屹在甘肃地区捐建过多所学校。本报记者就中小学校的建筑问题第一时间采访了目前身在香港的潘石屹。

  中国房地产报:此次汶川地震,导致众多学校及医院建筑损毁严重,这是否能说明相比于普通住宅,这些公共建筑在抗震设计上存在更大的缺陷?

  潘石屹:我倒不这么看。从电视上看到的画面显示,很多倒塌的房屋都是结构设计很简单的建筑物。在很多农村地区,盖一座房屋往往没有设计图纸,更没有后期关于结构设计的审查,都是基础不很牢固,然后在上面放一些预制的水泥板块,一旦发生地震,就会出现很高的坍塌率。

  学校的建筑物对采光的要求很高,往往跨度很大,一旦在结构设计上存在缺陷,并且在工程施工中缺乏工程的监理,往往就会在地震中暴露出问题来。但是,这并不意味着农村的住宅就比学校更坚固,更有抗震性,事实上,你在电视里应该也看到了,一些四五层的房屋没有倒塌,倒是旁边一二层的房屋倒塌比较严重,问题的关键就在于工程的结构设计。

  中国房地产报:您在甘肃那边也捐建了多所学校,在您看来,您上面谈到的那种情况是否很普遍?

  潘石屹:这次地震的强度的确超出很多人的意料。但是,我们捐建的学校没有出现工程建造及结构设计环节中的硬伤,工程的结构设计图纸都是我们这边批准后才开始施工的。

  中国房地产报:对于您刚才提及的问题,您有什么建设性的意见?

  潘石屹:我的意见首先是,要把农村地区的房屋设计、建造纳入到政府在工程结构设计安全的管理范围中来,对这些建筑要有监理。当然,这个监理未必由政府来做,也可以由中介机构来完成。

  结构的设计与审查是一个专门的行业。说到这一点,我对于当前城乡接合部很普遍的“小产权房”就很担心。“小产权房”就是非法的、逃离了政府监管的住宅,在很多地区,多达几千套上万套,等于说就把政府在规划与结构设计安全领域的监管完全撇开了,这就会导致很严重的问题。另外,我认为对市场上的合作建房的呼声也应该警惕。工程的建设毕竟是一个很专业化的工作,过程中的监理与后续的审查都是很关键的。

  第二点,除了房屋建设,垃圾与污水的处理也很重要。但是,现在很多大的城市都没有做好,就更别提农村地区了。

  最后,我认为对农村地区的住宅建设,还是既要专业化,又要纳入住房和城乡建设部的统一监管。现行的《房地产管理法》仅仅授权住房和城乡建设部管理城镇国有土地中的房地产开发及销售,却没有授以其对集体土地上的房屋管理权,等于说农村地区的房屋建筑不归住房和城乡建设部管,我觉得这个局面今后一定要改变。

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